绍兴侦破全国首例非法研发生产销售“司美格鲁肽”假药案（副题）

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法治日报记者 王春 通讯员 王雨

“不节食、不运动，躺着就能瘦”“什么人都可以用‘司美格鲁肽’，减肥效果立竿见影”“用户可以自己网购，打几针就能瘦下来”……

去年以来，不断有人在网上故意夸大“司美格鲁肽”的减肥功效，说只要每周注射一次，就可以快速减重，甚至每月可以减重10公斤，而且安全无副作用，给消费者造成错误引导。一些不法分子瞄准这个“商机”，没有资质的小厂开始大肆生产含有“司美格鲁肽”的减肥注射剂，制假售假等医美市场乱象层出不穷。

今年3月，浙江省绍兴诸暨市公安局食药环知森大队侦破全国首例非法研发、生产、销售治疗2型糖尿病核心成分“司美格鲁肽”案件。初步查明，此类“三无”假药产品通过各级代理流入到全国20多个省份，销售金额逾亿元。

非法产品医美领域泛滥

自今年1月起，诸暨市公安局联合诸暨市市场监管局、诸暨市卫生健康局，在先后侦办了3起销售含有“司美格鲁肽”成分的“AB轻盈组合”假药案件后，发现该类非法产品在医美领域严重泛滥，社会影响恶劣。

“我们一直在关注网红爆款产品，打击不法分子利用网络销售假冒产品的嚣张气焰。”诸暨市公安局食药环知森大队大队长赵桢说，警方立即展开研判侦查，顺着购买线索，在江苏抓获网店的主要经营者徐某春、徐某等5人，查获涉案“轻盈素”产品700余份。

经审讯，以汤某桥等人为首的团伙位于外省某地，以某化妆品公司之名生产和销售含有“司美格鲁肽”成分的“轻盈素”减肥针。

掌握线索后，大队会同枫桥所等3个派出所30余名警力赶赴外省制假售假窝点展开收网行动，抓获董事长汤某桥、技术老总汤某军、厂长汤某斌、股东汤某4人，查获“轻盈素”产品1.6万余瓶，机器设备20余台，总价值近百万元。

“汤某桥的公司有六七十名员工，有正规资质主要生产面膜，但后来他们发觉减肥行业获利更高，就开始从事该项违法生产作业。”负责该案的民警冯昱说。该公司主要是将粉末状的“司美格鲁肽”加入甘露醇溶解，然后再冻干，以化妆品的名义卖给美容院和代理商。

冯昱告诉《法治日报》记者，该团伙在江苏被查封的网店，“轻盈素”产品销量6000多瓶，已经流入全国20多个省份。目前，相关生产、销售数据仍在梳理，案件还在进一步侦办中。

“接下来，我们会查清销售记录，追踪这些非法产品的去向，将联系当地派出所进行全链条打击，坚决不能让这些危险物品继续生产、销售。”赵桢说。

层层加价暴涨50倍出售

据了解，“司美格鲁肽注射液”目前为国家医保目录中的乙类药物，属于国家医保谈判药品，要求的适应证是成人2型糖尿病患者，在我国尚未获批适用于肥胖症、减肥等的治疗。值得注意的是，除了呕吐等正常的副作用外，“司美格鲁肽”还可能导致肝肾损害，甚至诱发甲状腺C细胞肿瘤。因此，它即使作为降糖药使用，也有严格的适应证与禁忌证，只适用于极少数特定的患者。

目前，3毫升规格药物在诸暨市人民医院的售价为813元每支。而同样规格的司美格鲁肽，网络售药平台已超过1500元，近乎翻倍。

冯昱说：“我们查获的那批非法产品，里面的‘司美格鲁肽’含量微乎其微。各级代理商都是加价出售，到消费者手上，价格可能已经翻了50倍。”

记者在各大电商购物平台搜索“司美格鲁肽”，发现大部分电商平台均有销售。虽然为处方类药物，但线上问诊开方非常简单，填写个人信息就可以购药。

以相关词汇“一针瘦”“爆瘦液”进行搜索，记者发现有一些店铺也在出售“轻盈素”，两瓶2毫升的组合售价在300元左右，号称韩国原装进口，美容院级产品。店铺的评论中，有不少人分享自己注射“司美格鲁肽”减肥的效果。然而，该产品包装和食药环知森大队查获的那批非法产品一模一样。

“事实上，除了盲目用药本身可能引起的风险，药品运输、保管过程中可能发生的质量变化同样值得重视。”冯昱介绍，“司美格鲁肽”需要2℃至8℃冷藏保存，流入市场的非法减肥注射剂，如果储存条件不严格，不仅减弱效果，甚至会加重副作用。

今年的“3·15”国际消费者权益日晚会也曝光了一批顶着“妆字号”备案销售的美容针剂，这些产品不仅对人的安全风险极大，而且产品价格不透明，生产资质不全，利润高达10倍。例如某生物科技公司生产的“葡聚多肽”，是一类以葡萄糖为单元分子、以糖苷键连接的多聚糖，“葡聚多肽”在人体内可以被分解吸收和代谢，因此不属于“器械”，该生物公司可能涉嫌非法制售假药针剂，情节严重的或构成“生产销售假药罪”。

处罚较轻难以形成震慑

经查，警方发现，该团伙为牟取暴利，形成了假药市场利益链，窝点造假、专人营销、终端销售等环环相扣。不法分子招募专业人员在公司内设立实验室，打造一个以家族关系为纽带的“原料研发+生产制造+包装销售+品牌营造”的团伙，以低廉成本生产“司美格鲁肽”假药，再成立专门宣传团队在社交平台、电商平台进行虚假宣传，就此形成了假药销售网络。

“我们抓获的团伙成员中，技术老总汤某军是董事长汤某桥的侄子，和股东汤某也是亲戚，其中有两个人还有犯罪前科。”冯昱说。

2018年时，汤某军等人经营的化妆品公司就被江苏警方查获非法买卖肉毒素，汤某军被判有期徒刑2年，缓刑3年；汤某被判处有期徒刑1年，缓刑2年。“这次顶风作案，这些人必将受到严惩。”冯昱说。

冯昱结合同类型销售假药案的侦办情况介绍说，不法分子之所以铤而走险售卖假药，除了受暴利驱使，还因为他们存在侥幸心理且法治意识淡薄。“很多假药并不会致人死亡，实践中多适用轻刑、缓刑甚至仅适用罚金等附加刑，难以起到惩戒震慑作用，不少不法分子都是累犯，有的在缓刑期或取保候审期间仍继续卖假药。”

参与侦办此案的民警认为，在网络平台上，类似“司美格鲁肽”的“神药”时有出现，在职能部门加强药物监管的同时，社会公众也要提高自身辨识力，从根本上铲除表面“神药”实为假药的非法产品泛滥的土壤。